華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 徐蕓茜 北京報道

　　在剛剛過去的2020年，盡管受疫情影響，但自第二季度以來，我國外貿進出口持續向好，其中跨境電商的表現尤其突出。

　　據海關統計，2020年中國跨境電商進出口將近2萬億元，增長了31.1%?？缇畴娚陶蔀榉€外貿的重要力量，數以萬計的傳統外貿企業觸網上線、提質增效，跨境電商成為企業開展國際貿易的首選和外貿創新發展的排頭兵。

　　“當前，全球消費者正在主動或被動地將消費行為轉移到線上，跨境電商平臺成為消費者采購的重要渠道。疫情之下，海外許多工廠處于半停產狀態，海外消費者對‘中國制造’的需求上升，中國跨境電商行業面臨最好的機遇期?！比珖舜蟠?、江蘇博遷新材料股份有限公司董事長王利平對《華夏時報》記者表示。

　　然而，跨境電商在快速發展的背后也存在一些問題，比如跨境電商法律法規不健全、品牌競爭力普遍不強等，對此，王利平在今年全國兩會上提交了《關于進一步支持跨境電商健康發展的建議》，提出要積極建設跨境電商試點,對于跨境電商發展的有效模式進行積極探索，加快構建跨境電商發展的頂層設計。

　　發展跨境電商意義重大

　　跨境電商的快速發展已經影響到我國的許多方面，包括經濟轉型、就業促進、消費促進等，因此，應當抓住這個難得的機遇期。

　　日前，海關總署發布初步統計數據顯示，2020年，中國跨境電商進出口1.69萬億元，增長31.1%。其中，出口1.12萬億元，增長40.1%。

　　跨境電商增長迅猛，去年通過海關跨境電子商務管理平臺驗放進出口清單達24.5億票，同比增加63.3%。這一方面得益于國家針對跨境電商推出了多項政策扶持；另一方面，由于海外疫情的反復，加速了海外電商滲透率的提升速度，致使中國跨境電商進入前所未有的發展黃金期。

　　“發展跨境電商有利于提高我國對外開放水平?！蓖趵秸f，跨境電商是全球化時代的產物，是世界市場資源配置的重要載體。推動跨境電商健康發展，必將促進中國的全面開放，必將有助于中國制造進一步打破全球市場壁壘。

　　此外，受全球疫情的影響，很多產業都受到了沖擊，但危機也推動了跨境電子商務的發展，線上交易出現爆發式增長，跨境電商已成為支持“外循環”的重要引擎。

　　而發展跨境電商還有利于傳統外貿企業的轉型和升級，對推動我國新發展格局下對外貿易的穩定增長具有深遠的意義。“大力發展跨境電商，有助于在成本效率方面加強我國進出口競爭優勢，提高外貿企業利潤率，讓外貿企業更好地參與到全球化競爭?！蓖趵秸f。

　　事實上，在跨境電商快速發展的紅利下，隨著參與全球化競爭的門檻不斷提高，將倒逼中國制造加快“品牌化”進程，真正培育中國制造自己的國際品牌，使得中國制造由“大”到“強”。

　　建議加快構建頂層設計

　　雖然從2020年的現狀看，跨境電商取得了疫情下的逆勢發展，但依然存在著一些問題。

　　王利平表示，首先是跨境電商法律法規不健全?？缇畴娚淌巧虡I模式的變革，這種新型商業模式的出現對我國傳統法律體系提出了新的要求。但當前在海關、檢驗檢疫、稅務和收付匯等方面仍然沿用傳統貿易方式的法律法規，已無法適應跨境電商的發展需要。比如跨境電商信用評價體系缺失，通關方面的法律條文規定不規范，交易環節操作普遍缺乏合同文本、購物憑證或服務單據，這都很容易引發糾紛問題。而一些法律條文又沒能與相關交易國家接軌，往往導致監管難度加大。從當前跨境電商暴露的法律問題看，最突出的仍然是涉及商品質量的監督和維權問題。由于法律體系不健全往往導致跨境消費者權益保護不足，一些網絡欺詐、假冒偽劣的交易行為極大損害了消費者的跨境消費權益，嚴重影響了我國跨境電商的聲譽。

　　其次是跨境電商企業的品牌競爭力普遍不強。品牌對于跨境出口來說，其重要性不容忽視。近年來我國雖然積極參與跨境國際分工，但仍然處于分工中的下端，產品品牌認知度低，大多無品牌資質，又找不到品牌授權，已經成為我國跨境電商中小賣家普遍面臨的難題。一些中小型企業為了獲得更多的國外市場，搶占更多的市場利益，采取惡意競爭手段，對產品價格過度地降低，以此來提升競爭力。由此導致產品同質化，濫打價格戰，忽視品牌、質量、服務意識的建設，從長遠看，這必然不利于跨境電商的良性發展。

　　因此，王利平建議，盡快出臺相關政策，積極推動跨境電商健康發展。比如，針對通關商檢、退繳稅等方面頒布明確的政策和措施,簡化通關手續，縮短通關時間，讓中小企業享受到切實的退稅福利，保障跨境電商在發展過程當中的高效率化和低成本化。同時，要積極建設跨境電商試點,對于跨境電商發展的有效模式進行積極探索，加快構建跨境電商發展的頂層設計。

　　現階段，跨境電商過程中的運輸糾紛、退換貨糾紛及知識產權侵權等問題直接影響著跨境電商的進一步發展。因此，亟需制定統一的規則及標準，促進跨境電商有序發展。包括建立一套統一標準，涉及市場準入、信用體系的建立、交易糾紛的處理及知識產權的保護等各個方面。

　　此外，要發揮政府搭建平臺的主導作用，共享優勢資源?？缇畴娚贪l展，建設海外倉是個很重要的抓手。海外倉的建立有助于貨物直接從當地的海外倉發貨,減少了中間環節,大大縮短了運輸的時間,也降低了貨物丟失的風險，客戶的滿意度和信賴度都將得到大幅提升。但對于很多企業特別是中小企業來說，家家企業都建海外倉既不現實也沒這個必要。建議在外貿經濟比重較大的區域，可由地方政府以政策和資金支持鼓勵引導外貿龍頭企業共享共建海外倉，并通過統一平臺規?；少徍图s物流，以此降低采購成本和物流成本。

　　對于龍頭企業來說，王利平還建議，要鼓勵他們發揮對中小企業的引領、“抱團”作用。一方面，外貿龍頭企業一般是當地的領頭羊，對于目的國的海外法規、行業特性、專利狀況比較了解，可以對行業內的中小外貿企業進行針對性的幫扶；另一方面，傳統中小外貿企業涉足跨境電商，由于不了解全球不同市場的消費習慣容易在產品設計、生產、營銷等環節“踩雷”，應鼓勵跨境電商龍頭企業為中小外貿企業提供代運營及其他服務，形成抱團合力，牽引這些企業順利而平安的“出?！?。