社交電商、直播帶貨帶上“緊箍咒” 最新《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》5月實(shí)施
3·15晚會現(xiàn)場,由國家市場監(jiān)督管理總局制定出臺的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》正式發(fā)布。
辦法針對“社交電商”、“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,圍繞網(wǎng)絡(luò)交易、個(gè)人信息保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益等方面完善相應(yīng)的制度規(guī)范。
據(jù)了解,辦法將于5月1日起正式實(shí)施。
直播交易視頻至少保存三年
辦法對當(dāng)前“社交電商”“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中的經(jīng)營者定位進(jìn)行了明確規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營者同時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的義務(wù)。通過上述網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法履行平臺內(nèi)經(jīng)營者的義務(wù)。
辦法要求網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)的經(jīng)營者以顯著方式展示商品或者服務(wù)及其實(shí)際經(jīng)營主體、售后服務(wù)等信息,充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)。參照網(wǎng)絡(luò)交易平臺對商品或者服務(wù)信息、交易信息的保存義務(wù),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)直播特點(diǎn),辦法規(guī)定了直播服務(wù)提供者將網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的直播視頻自直播結(jié)束之日起至少保存三年。
便民服務(wù)和零星小額免登記
辦法對電子商務(wù)法規(guī)定的“便民勞務(wù)”和“零星小額”兩類免于登記情形進(jìn)行了具體界定,即個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家具家電修理修配等依法無須取得許可的便民勞務(wù),或者年交易額累計(jì)不超過10萬元的依法無須進(jìn)行登記。
不得向第三方提供消費(fèi)者信息
辦法規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意;不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營活動(dòng)無直接關(guān)系的信息。
同時(shí),辦法要求經(jīng)營者在收集、使用個(gè)人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個(gè)人行蹤等敏感信息時(shí),必須逐項(xiàng)取得消費(fèi)者同意。針對經(jīng)營者尤其大型平臺企業(yè)與自身關(guān)聯(lián)主體之間共用個(gè)人信息的問題,辦法明確規(guī)定經(jīng)營者未經(jīng)被收集者授權(quán)同意,不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。
嚴(yán)禁平臺“二選一”
辦法規(guī)定了平臺不得通過搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營、屏蔽店鋪、提高服務(wù)收費(fèi)等方式,禁止或者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者自主選擇在多個(gè)平臺開展經(jīng)營活動(dòng),或者利用不正當(dāng)手段限制其僅在特定平臺開展經(jīng)營活動(dòng);禁止或者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者自主選擇快遞物流等交易輔助服務(wù)提供者;不得實(shí)施其他干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者自主經(jīng)營的行為。
壓實(shí)平臺責(zé)任
辦法規(guī)定了平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每半年向住所地省級市場監(jiān)管部門報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息;平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)顯著區(qū)分標(biāo)記已登記和未登記的經(jīng)營者,確保消費(fèi)者能夠清晰辨認(rèn);平臺經(jīng)營者要對平臺內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)建立檢查監(jiān)控制度,并對違法行為及時(shí)處置和報(bào)告;平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者采取警示、暫停或者終止服務(wù)等措施的,應(yīng)當(dāng)自決定作出處理措施之日起一個(gè)工作日內(nèi)予以公示有關(guān)信息;平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)中的要求,提供平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息、商品或者服務(wù)信息、交易信息,并在技術(shù)方面積極配合市場監(jiān)督管理部門開展網(wǎng)絡(luò)交易違法行為監(jiān)測工作等。