為了切實保障保健食品安全，滿足消費者的多元化需求，我國于2016年發布了《保健食品注冊和備案管理辦法》，加強對保健食品事中事后的監管，成效顯著。中國營養保健食品協會近日發布的《2020年中國國產保健食品備案的初步分析》顯示，2020年度國家及地方市場監管部門共計抽檢保健食品8640批次，合格率為99.35%。有業內人士指出，此舉不僅有利于保健食品安全監管，更助推了企業產品創新，為行業帶來了發展良機。

　　　備案制有助于加強保健食品安全監管

　　2015年修訂的《食品安全法》中明確了保健食品產品的注冊和備案管理。在2016年《保健食品注冊和備案管理辦法》發布以后，對列入保健食品原料目錄的原料生產的產品都將實行備案管理。

　　“保健食品備案簡化了保健食品申請，但對于保健食品備案的監管加強了事中事后的監管。”中國營養保健食品協會保健食品研發專業委員會秘書長郭海峰表示。

　　數據顯示，2020年度國家及地方（省/區/市）市場監管部門共計抽檢保健食品8640批次，其中合格產品8584批次，合格率為99.35%。通過國家特殊食品信息查詢平臺查詢統計，2020年抽檢的8640批次保健食品中，保健食品備案產品共計724批次（涉及380款產品），其中備案保健食品不合格共6批次，占整個保健食品抽樣的0.069%，占保健食品備案產品的0.83%。

　　備案管理激活品類市場

　　數據顯示，截止2020年底，我國保健食品注冊和備案分別為16300余件和6500余件。其中，保健食品注冊備案雙軌制實施以來，新注冊保健食品2000余件，國內保健食品生產企業1600余家;特醫食品配方注冊56個，國內特醫食品生產企業14家。

　　據了解，自2016年12月頒布《保健食品原料目錄（一）》到2020年12月頒布《保健食品原料目錄 營養素補充劑（2020年版）》和輔酶Q10等五種保健食品原料目錄期間，保健食品原料目錄不斷擴大，從營養素補充劑到功能性原料，逐步擴大備案范圍，有力滿足了人民群眾日益增長的對健康產品的多元化需求。

　　有業內專家在接受媒體采訪時認為：“對保健食品實施備案管理，整個市場在迎來春天的同時，也進一步加劇了該行業的競爭，這對行業來說是發展良機。”有專家指出，部分產品實施備案管理后縮短了之前的注冊時間，不僅成本降低了，更有利于企業經營和產品創新。

　　“這充分說明了保健食品備案不僅僅體現出簡化注冊申請，也更多地體現‘企業是食品安全的第一責任人’的理念。”郭海峰認為，保健食品備案制度對于實現“四個最嚴”的食品安全監管、落實“放管服”的改革趨勢是強有力的支持。“這將為實現保健食品的社會共治、‘健康中國’的健康目標、滿足人民群眾日益增長的健康需求提供有力的豐富的產品保障。”