膠原蛋白軟糖、含12種維生素餅干、葉黃素果凍、加班熬夜常備護肝軟糖……千億市場規(guī)模的功能性食品悄然占領(lǐng)市場。多數(shù)這類“網(wǎng)紅食品”被商家標注為功能性食品,并不是經(jīng)過批準備案、被嚴格監(jiān)管的有“藍帽子”標識的保健品。既不是藥,又不是保健品,消費者買的功能性食品真的有標榜的各種功效嗎?是不是交智商稅?

　　現(xiàn)狀

　　“排毒養(yǎng)顏”“斷糖控脂”

　　成為年輕人追捧的網(wǎng)紅食品

　　艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示,中國保健品市場規(guī)模近五年來一直保持穩(wěn)步增長。2019年中國保健品行業(yè)市場規(guī)模達2227億元,同比增長18.5%,預(yù)計2021年有望達到3307億元。

　　CBNData發(fā)布的《2020年輕人線上保健品消費態(tài)度洞察報告》顯示,天貓年輕人保健品運動場景的消費人數(shù)與消費規(guī)模近三年逐年提升,2020年消費規(guī)模超過15億元。購買4-6種以及6種以上保健品種類的年輕人增長最為明顯。

　　市場標稱功能性食品的商品,貼上各種“排毒養(yǎng)顏”“斷糖控脂”“抗糖拒氧”“助眠美肌”等標簽后,成為年輕人追捧的網(wǎng)紅食品。

　　早上醒來先吃一粒蔓越莓膠囊,吃早飯時牛奶加一袋燕麥膳食纖維,中午隨餐服下兩片白蕓豆壓片糖果,下午看電腦時間長了吃一個葉黃素果凍,晚睡還要再吃氨基丁酸膠原蛋白軟糖……“每個月都得花兩三千在這類保健品上,養(yǎng)顏美白、減脂、助眠、增強免疫力這些標簽特別吸引我,我愿意花錢買健康。”北京白領(lǐng)孟女士研究生畢業(yè)后,一直從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),由于擔心工作強度大影響健康,她特別注意保養(yǎng)。瀏覽小紅書、淘寶直播等平臺最關(guān)心的是關(guān)于健康的話題,她購買功能性食品已經(jīng)有一年多的時間。

　　很多年輕消費者更容易被商品的代言人影響,愿意嘗試直播帶貨主播推薦的商品,并十分在乎買的究竟是普通食品還是保健品。孟女士說,“我覺得長期吃,肯定有用。不知道是否與心理作用有關(guān),最近吃了‘助眠美肌’的幾種食品我感覺睡得比以前安穩(wěn)了。免疫力也比之前好,感冒次數(shù)變少了。”

　　熱衷購買含12種維生素餅干、葉黃素果凍的年輕人王同學(xué),由于學(xué)習(xí)壓力大,常常感到疲勞,喝咖啡、奶茶只能抵抗一陣困意,隨之而來的是更加疲勞。她和周邊的準備考研的同學(xué)會購買一些含維生素餅干等零食,看電腦寫作業(yè)時間長了還要吃葉黃素果凍緩解視疲勞。

　　商家

　　網(wǎng)店客服回復(fù)表示

　　“不是保健品是食品”

　　在市面上,受年輕人熱捧的功能性食品品牌繁多,其中有“BUFFX”“BearKoKo”“Minayo”“Wonder Lab”“Unichi”和“Nelo”等。

　　北京青年報記者在某網(wǎng)購平臺上看到,包括BearKoKo氨基丁酸膠原蛋白軟糖、BUFFX葉黃素酯藍莓護眼軟糖、Wonder Lab白蕓豆膳食纖維,Minayo多維太陽花VC維生素B族軟糖等商品均標注“0蔗糖0脂”。

　　這些產(chǎn)品的主要成分是什么?BearKoKo氨基丁酸膠原蛋白軟糖配方成分顯示:麥芽糖醇液、異麥芽酮糖醇、赤蘚糖醇、水解膠原蛋白、Y-氨基丁酸、卡拉膠。BUFFX晚安藍軟糖的產(chǎn)品說明網(wǎng)頁上,寫明核心成分為Y-氨基丁酸,食品級原料GABA、含VC、0蔗糖添加。但同時店家網(wǎng)頁上“溫馨提示”,Y-氨基丁酸軟糖食用量≤500mg/天,異麥芽酮糖醇食用量≤100g/天。

　　北青報記者咨詢兩家網(wǎng)店客服,BearKoKo明確回復(fù):“不是保健品,是食品”。BUFFX客服則一直未予回應(yīng)。

　　值得關(guān)注的是,既然說明這款軟糖是食品,為何要建議每日食用限量?這些功能性食品的功效究竟如何?

　　對此,有業(yè)內(nèi)人士指出,在我國功能性食品不屬于藥品或保健品的監(jiān)管范圍,無需備案,也不需要做醫(yī)學(xué)上的雙盲實驗證明功效,這些功能性食品是否能達到宣傳的功效,無從知曉。添加維生素等物質(zhì)宣傳功能,有逃避監(jiān)管,打擦邊球的嫌疑。

　　監(jiān)管

　　監(jiān)管備案不存在

　　“功能性食品”分類

　　據(jù)市場監(jiān)管部門相關(guān)人士介紹,目前在我國的法律法規(guī)中只存在普通食品與保健食品的劃分,沒有功能性食品的概念。保健功能目錄由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門和國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整發(fā)布。

　　其中,《食品安全法》第三十八條規(guī)定,對保健食品之外的其他食品,不得聲稱具有保健功能。在市場監(jiān)管總局發(fā)布的《保健食品備案產(chǎn)品劑型及技術(shù)要求(2021年版)》中,已經(jīng)將粉劑、凝膠糖果納入保健食品備案劑型,但施行時間為2021年6月1日。

　　這意味著,目前市場中多數(shù)以功能性食品為“賣點”的商品,并未獲得權(quán)威認證。

　　內(nèi)存

　　保健食品具有

　　“藍帽子”特定標志

　　市場監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司在《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第0605號(商貿(mào)旅游類014號)提案答復(fù)的函》中明確回應(yīng),我國保健食品自1996年立法設(shè)定起,就一直使用保健食品“藍帽子”的特定標志,在幫助消費者準確識別保健食品,區(qū)分其與普通食品、藥品。根據(jù)2015年修訂的《食品安全法》,國家已經(jīng)對保健食品等特殊食品實行嚴格監(jiān)督管理。當前,食品、保健食品欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象屢禁不止,其成因錯綜復(fù)雜,需要多部門綜合施策,聯(lián)合行動,形成整治食品、保健食品市場亂象的合力。

　　市場監(jiān)管總局曾于2019年發(fā)文表示,針對食品安全的監(jiān)管中重點查處食品中添加藥品、非食品原料、非保健食品添加僅限用于保健食品的物品,以及食品標簽及說明書不符合相關(guān)規(guī)定等行為。發(fā)現(xiàn)食品中添加藥品、非食品原料的,立即移交公安機關(guān)。