2021年，浙江省寧波市市場監管系統先后組織開展民生領域“鐵拳”行動、“亮劍2021”、農村假冒偽劣食品、教育培訓機構、轉供電、電動自行車、汽車零配件等系列專項執法行動，共辦結一般程序行政處罰案件10338件，其中大要案2412件，罰沒款18323.23萬元，有力維護了市場秩序，凈化了營商環境。

　　1月17日，寧波市市場監管局對外發布了12個2021年度全市市場監管行政執法典型案例，涉及食品安全、藥品安全、知識產權、不正當競爭、傳銷、串通拍賣、虛假注冊登記、價格、產品質量、機動車檢測等。

　　余姚市市場監管局查處寧波某網絡科技有限公司組織、策劃傳銷案

　　2020年11月19日，當事人寧波某網絡科技有限公司與他人簽訂了產品購銷合同，約定向他人采購“通絡祛寒保健液”。當事人法定代表人黃某某等共六人，每人以9900元認購20瓶“通絡祛寒保健液”，同時搭建了最初的推廣升級銷售模式。

　　該模式設定有經理、經銷商、主管和試用期銷售員四個級別，以上六人均為當事人的“核心合伙人”，“核心合伙人”將來在當事人電商平臺上線后能參與平臺業績分紅。之后由模式內人員或其他“合伙人”去發展9位消費創業投資人。每位消費創業投資人需以9900元認購20瓶“通絡祛寒保健液”。

　　每成功推薦一位消費創業投資人的“合伙人”可得推薦費300元，同時該模式中的經理可得現金返利2500元、經銷商可得現金返利1000元、主管可得現金返利300元、三位試用期銷售員可各得現金返利1120元，余下2440元歸當事人所有。

　　該模式下，成功推薦的消費創業投資人人數達9人后，消費創業投資人成為試用期銷售員，試用期銷售員推薦的消費創業投資人人數大于等于3人時則升級為主管，原主管則升級為經銷商，原經銷商則升級為經理，原經理則退出該模式成為“核心合伙人”。

　　若試用期銷售員推薦的消費創業投資人人數不足3人，則該試用期銷售員退出模式，成為當事人的“合伙人”，“合伙人”將來在當事人電商平臺上線后根據貢獻大小參與一定比例的分紅。

　　為快速聚集“合伙人”，當事人聘請講師，以集中培訓學習的名義，向消費創業投資人及潛在的消費創業投資人宣傳講解其即將上線的“無假貨電商平臺”，并許諾在電商平臺上線后，當事人的“合伙人”即為該電商平臺的VIP會員，同時根據其推薦的消費創業投資人人數的多少按比例參與電商平臺總銷售額的業績分紅。

　　電商平臺上線后，VIP會員能從其為電商平臺介紹的一級企業、二級企業、一級粉絲、二級粉絲等不同級別的成員處分得不同比例的業績分紅。其中，成為當事人的“核心合伙人”后得到的業績分紅相應會更多。當事人的上述行為，誘惑了一部分人，使其失去正確判斷，自愿向當事人繳納9900元投資款，成為“合伙人”，并積極去發展其他人加入當事人的推廣升級銷售模式。

　　截至2021年5月11日被余姚市市場監管局查獲，當事人通過上述推廣升級銷售模式已發展“合伙人”280人，共收繳投資款計277.2萬元，銷售“通絡祛寒保健液”共5600瓶，共支付貨款計23.52萬元，違法所得計253.68萬元。當事人的上述行為屬于《禁止傳銷條例》第七條第（二）項所指的組織、策劃傳銷行為，該局依法對當事人作出沒收違法所得253.68萬元、罰款50萬元的行政處罰。

　　【典型意義】該傳銷模式有別于以往的傳銷模式，當事人設置了推廣升級“退休”制度，即“退休”就退出了傳銷模式的圈子，使傳銷模式的層級只有兩個層級，模式內人數少于30人。同時，本案中當事人為增加傳銷模式的吸引力，騙取更多錢財，為求財心切的投資人畫了一個大餅，宣稱推廣升級模式中分得的都是小錢，電商平臺運行上線后賺取的才是大錢。

　　本案中當事人采用的模式欺騙了不少群眾，使他們誤以為這不是傳銷。本案的查處，有力打擊了傳銷不法分子，切實保護了人民群眾的合法利益，并作出警示教育，對任何許諾高額回報的投資項目都應慎之又慎。