近年來,濟南市市場監管局立足實際,聚焦根本,以推動企業主體責任落實為抓手,著力加強生產經營全鏈條監管,探索形成“標準控質、連鎖抓總、示范帶動、風險嚴控”的監管模式,全市特殊食品生產經營秩序監管工作更加科學有效,人民群眾對特殊食品消費市場的獲得感、安全感不斷增強。

　　嚴抓生產 · 三標行動

　　嚴格落實“三標行動”，轄區23家保健食品生產企業全部按照“亮標承諾、對標生產、核標出廠”要求落實到位,確保原料、生產過程及產品符合質量標準。指導先進特殊食品生產企業開發建立信息化追溯系統,消費者可通過微信掃描二維碼進行全程溯源。在生產經營企業開展“山東食鏈”追溯試點,逐步推動追溯體系信息化、標準化、規范化建設。

　　規范經營 · 兩查兩專

　　在保健食品經營環節開展“兩查兩專”規范提升行動。“兩查兩專”即查資質、查標簽,專區(專柜)銷售、設置專門消費提示牌。出臺七條措施,通過抓連鎖總部督促企業加強內部門店管理,連續兩年對百余家特殊食品連鎖總部檢查評估,督促總部強化對所屬4000余家門店的管理。通過牽住連鎖總部“牛鼻子”推動了企業主體責任落實,破解監管力量不足的難題。

　　在全市創建15條特殊食品示范街(區),歷下區國奧城示范街,每個門店都安裝平板電腦,消費者現場可查詢產品質量信息,銷售人員全部經過培訓并佩戴“特食安全員”標志上崗;商河縣為降低農村特食經營風險,對2條鄉鎮街道進行規范提升。開展保健食品抽檢分離試點,由執法人員開展監督檢查并現場抽樣,按照程序送達檢測機構進行檢驗。抽檢分離新模式的實施,推動了“檢”“監”結合的有機統一,進一步提高了特殊食品監管風險隱患排查的針對性和抽檢的靶向性。

　　醫療保健 · 新規出臺

　　濟南市場監管會同衛健、醫保等部門,出臺全國首個《醫療機構特醫食品經營規范》。指導駐地醫療機構對特醫食品經營使用進行規范,省立醫院調整營養科辦公環境,并開展打造全國示范營養科建設;齊魯醫院等將特醫食品銷售納入了醫院HIS系統,消除了以前銷售“體外循環”存在的安全風險,破解醫療機構特醫食品的難題。國家市場監管總局對濟南出臺規范的做法予以了充分肯定。

　　出臺全國首個《特殊食品專營店經營規范》,鼓勵將保健食品、嬰配奶粉、特醫食品等特殊食品進入專店經營,提高了消費者對特殊食品的認知度,同時也推動了經營管理能力和執法監管效能的提升。