根據市場監管總局官網發布的消息，今年8月至12月份，市場監管總局在全系統部署開展監管執法突出問題專項排查治理?，F在已經過去了一個半月，過度執法治理已經初見成效，在促進監管執法公平統一的同時，也為各類經營主體健康發展營造良好監管環境，維護人民群眾切身利益。

營造良好監管環境

　　在今年9月1日，市場監管總局的官網就發布了相關消息，8月份至12月份，將會開展監管執法突出問題專項排查治理。主要聚焦近期一些地方相繼出現的監管執法不當、不作為亂作為、作風不實等問題。這也是市場監管系統深入開展主題教育的一項特色活動，是市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動的一項重要內容。

　　9月4日，國新辦召開的推動民營經濟高質量發展新聞發布會上，國家市場監督管理總局副局長柳軍表示，市場監管總局按照《關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）的相關規定，積極完善法規制度，不斷強化監管執法，持續規范市場秩序，有力保障交易公平，為民營經濟發展壯大營造公平競爭的市場環境。

　　過度執法是對執法權的濫用，可能導致行政處罰決定被裁定不準予強制執行、行政處罰被法院依法撤銷或變更、相關人員被行政處分，嚴重的可能構成濫用職權罪。此次的專項排查治理行動，旨在營造健康公平的良好營商環境，保證人民群眾的切身利益。

　　過度執法的具體表現

　　所謂“過度執法”，是一個通俗的統稱，主要發生在行政處罰領域。按照原則來說，行政處罰的方式、手段、程度必須與違法行為的程度相適應，這就是所謂的比例原則。過度處罰的具體表現形勢都有哪些呢？讓我們來簡單總結一下。

　　首先是濫用強制措施，這也包含這粗暴執法等；其次是超權限、超范圍、超額度、超時限查封、扣押涉案企業財產；第三是以罰代管代改、罰而不管不改等。過度執法的具體表現形式主要是以上三種。

　　此次專項排查治理主要針對隨意檢查、任性執法，執法不嚴、辦案不公，罰而不管、以罰代管，逐利執法、攤派任務等不正行風，目的完善監管執法制度機制，全面規范和加強監管執法工作。

　　專項排查治理初見成效

　　截止到9月6日，根據市場監管總局的信息，今年以來依法查處濫用行政權力排除限制競爭案件13起，可以說是初見成效。距離此次行動結束還有三個多月的時間，“一刀切式執法”、“過度執法”、“趨利執法”、“粗暴執法”等執法問題仍舊是全國各地的整治重點，主要針對罰而不管、以罰代管等不正行風。

　　此次市場監管總局在全系統部署開展監管執法突出問題專項排查治理活動，為了維護人民群眾的切身利益，各地市場監管系統積極響應，最終旨在營造健康公平的營商環境。