近年來，直銷行業監管出現了諸多難點、痛點和堵點。近日，圍繞問題，番禺區市場監管局、區打傳辦順應商事制度改革要求，以《直銷管理條例》《禁止傳銷條例》及有關法律、法規、規章規定為工作指南，在技術平臺建設、執法力度、宣傳力度、打擊傳銷等方面同步發力，切實維護番禺區直銷市場秩序，促進直銷市場規范健康有序發展。

　　20世紀90年代初期起，直銷行業進入我國市場，拉開了直銷業的序幕。然而，一直以來該行業飽受議論。

　　一方面，直銷行業對我國經濟社會發展，特別是在促消費、增就業、穩外資、保主體等方面有著獨特優勢；另一方面，因直銷交易的隱蔽性、參與人員的分散性、交易對象的不確定性等特征，尤其是傳銷隨之發展蔓延，給市場秩序和消費者造成重大損失，使直銷行業受到較大負面影響。

　　直銷，即直銷企業招募直銷員，由直銷員在固定營業場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式。直銷企業可采取直銷模式，亦可采用普通的批發零售方式銷售產品。直銷企業必須取得商務部核發的《直銷經營許可證》，且在商務部網站進行公示后，方可從事直銷經營。

　　經統計，目前番禺轄區內保持工作聯系或設立業務機構的直銷企業18家，共設立相關主體72個，其中總部企業1家，省級分公司3家，服務網點9個，加盟經銷商59個。

　　為進一步加強直銷企業監督管理，促進直銷行業健康發展，番禺區市場監管局堅持靶向發力，加大技術平臺建設，監管服務模式升級提檔。

　　2022年8月，在省市場監管部門的統籌下，經過近兩年的艱辛努力，省直銷企業監管監測平臺正式上線運行，番禺區市場監管局第一個完成接線開通試點。

　　該系統的上線標志著直銷監管手段升級，步入“數字化、智慧化”新時代，是直銷企業監管的大事。目前，轄區各直銷企業的基本數據均已錄入系統，監管流程順暢，工作效能顯著增強。

　　堅持精準監管，加大執法檢查力度，引領企業健康發展。番禺區市場監管局牽頭組織多部門執法力量，堅持開展“雙隨機一抽查”工作，2022年核查區內某直銷企業經銷商網點80個，依法對其中40多家實地查無的網點進行整改。

　　2023年，召開兩次區級打傳工作會議，不斷總結分析查找打傳工作存在問題和薄弱環節，研究部署解決方案，并與轄區公安部門建立信息互通、風險預警、業務協作、聯合檢查等機制。

　　同時，通過建立警示提示制度、信息溝通機制、約談匯報制度、直銷企業分類監督制度等，嚴厲打擊以“直銷”“連鎖銷售”“特許經營”名義從事傳銷的違法行為，有力促進直銷企業規范、有序、健康發展。協調組織查處的某跨境傳銷人員案件，受到省市打傳部門的肯定，今年4月，經驗做法在全市市場監管系統傳銷案件推進會上交流推廣。

　　番禺區市場監管局堅持把規范直銷宣傳與打擊傳銷宣傳整合在一起推進，廣泛開展宣傳進大學、進火車站、進商貿區、進農貿市場、進社區、進工廠等“六進”活動，引導企業規范經營，主動服務民生，推進創業就業。

　　2023年，采購制作宣傳品和宣傳資料4500件，指導鎮街和屬地所開展宣傳咨詢活動7場次，派發宣傳資料7000多份，接受咨詢380多（人）次。分別在廣州南站、奧園廣場等地開展打擊傳銷宣傳咨詢服務，受到廣大市民群眾稱贊。

　　番禺區市場監管局相關負責人表示，番禺區的直銷企業監管仍任重道遠，接下來將繼續用好“疏”，支持和引導直銷企業創新發展與合規經營，讓企業放開手腳釋放消費及就業動能；又要用好“堵”，切實加強執法監管，防止傳銷等欺詐行為的出現，保障消費者權益和社會穩定。“我們也提醒廣大消費者，通過直銷方式購買直銷企業產品時，應該查看直銷員證，同時可以登錄商務部直銷行業管理信息系統（http://zxgl.mofcom.gov.cn/），核實直銷企業及產品信息進行辨別。”

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