開年放大招，總局開始整治掛靠行為。

　　1月22日，浙江省召開“直銷行業掛靠行為排查整治動員部署會”。

　　幾乎同一時間，遼寧省下發《關于加強對在遼直銷企業提醒告誡和行政指導工作的通知》，主要告誡企業掛靠的合規管理。

　　據銷貓了解，國家市場監管總局在近期已下發《市場監管總局規范直銷與打擊傳銷辦公室關于開展直銷行業掛靠行為排查整治的通知》。

　　這是自2023年8月，總局發布開展《直銷管理條例》修訂立法調研后，邁出的重要一步。

　　銷貓整理了此次治理掛靠的重點信息：

　　1、2023年11月，打擊掛靠的相關工作展開。

　　據銷貓了解，2023年11月29日，總局曾在沈陽召開“調研治理直銷企業掛靠問題的意見和建議”座談會，各省市監部門就掛靠問題進行了討論。

　　最近，國家監管總局價監局向各個省下發《市場監管總局規范直銷與打擊傳銷辦公室關于開展直銷行業掛靠行為排查整治的通知》。

　　浙江省、遼寧省率先啟動相關行動，接下來其它省市自治區也將陸續開展排查治理掛靠的行動。

　　2、總局是如何定義直銷掛靠行為？

　　直銷掛靠行為是指直銷企業與本企業以外的公司、團隊、經銷商等主體通過合作設立分公司、子公司、合資公司、事業部、直銷系統等方式進行掛靠經營，允許掛靠方以直銷企業名義從事經營活動，直銷企業以收管理費用牟利的行為。

　　3、直銷掛靠行為的四種特征。

　　一、掛靠方“借殼上市”，掛靠方沒有直銷經營資格，以被掛靠直銷企業名義從事直銷經營活動。

　　二、被掛靠直銷企業“有名無實”，不參與掛靠方具體項目的經營管理。

　　三、掛靠方“自負盈虧”，掛靠方一般自行設計獎勵制度、組織人員、籌集資金、獨立經營、獨立核算、自負盈虧，形成事實上的獨立直銷組織。

　　四、被掛靠企業“坐地抽成”，按固定數額或者固定比例收取掛靠費用。

　　4、此次整治掛靠有什么重點？

　　據了解，本次掛靠行為的排查治理將采用以儆效尤的方式進行，通過專項排查治理，重點排查一部分線索并進行集中查處，嚴懲一批不良企業，達到查處、警示、教育的效果。

　　5、據銷貓了解，此次治理行動在調查處理之前，會進行自查自糾和檢查核實兩個步驟。

　　6、此次整改采用寬嚴相濟的方式進行。

　　對于在自查自糾工作中弄虛作假、隱瞞事實，或者有關問題經執法機關查實后拒不整改的，將依法予以嚴肅處理。

　　對于切實進行整改的不涉傳的掛靠經營行為，依法予以減輕或免除處罰。

　　對于存在輕微違法行為不必立案查處的直銷企業，應及時進行行政指導，通過約談、提醒、告誡等方式，督促其依法依規整改。

　　7、對于掛靠行為將會如何懲處？

　　對掛靠方以直銷企業名義從事直銷經營活動的，根據《直銷管理條例》按未經批準從事直銷活動查處。

　　對掛靠方打著直銷企業旗號或借助直銷經營許可證影響力從事傳銷的，根據《禁止傳銷條例》按組織策劃傳銷進行查處。

　　對于涉及非法集資、詐騙等其他違法或者犯罪行為的，應將線索移送至有管轄權的部門處理，同時，按照《國家市場監督管理總局關于進一步加強直銷監督管理工作的意見》有關規定，追究涉事直銷企業的相關違法責任。

　　8、條例修改邁出重要一步。

　　自暫停直銷牌照申請以來，尋租掛靠行為在行業屢見不鮮，有部分企業借掛靠之名，行不法之事，擾亂行業秩序。

　　《直銷管理條例》修訂工作已正式啟動，據透露，此次的大規模全國各省聯合整治掛靠行動，是為新條例的到來肅清環境。

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