2024年1月，國務院辦公廳發布了《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，其中明確指出了“銀發經濟”這一新型經濟形態，它涵蓋了向老年人提供全方位的產品與服務，以及為老齡階段所做的所有準備活動。

　　與國家統計局曾經發布的《養老產業統計分類（2020）》中的“養老產業”以及日常提及的“老齡經濟”相比，“銀發經濟”無疑擁有更寬廣的視野和更豐富的內涵。

　　近年來，國家層面頒布的政策文件中也對“銀發經濟”的表述日益加強和深化，體現了對這一經濟形態的高度重視。

　　自2019年11月中共中央、國務院印發《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》以來，國家發展改革委、住建部、民政部、工信部、衛健委、金融監管總局、商務部等眾多國家部委紛紛出臺相關政策，從適老化設施建設、養老服務供給、涉老詐騙監管、老年用品供給、數字化技術賦能、養老金融服務、國際養老合作等多個方面，持續為銀發經濟的發展提供有力支持。

　　在地方層面，各地方政府也結合本地實際，積極在其“十四五”規劃及相關政策文件中規劃發展銀發經濟，強調產業融合、科技支撐，以有效應對人口老齡化并促進地方經濟的增長。因為銀發經濟不僅關乎老年人的福祉，更是推動地方經濟社會發展的重要力量。

　　根據《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》文件，我國銀發經濟涵蓋了養老設施、服務、用品、智慧健康、文化旅游及金融等多個領域。當前，雖然各細分領域已有所發展，但產品和服務同質化問題凸顯，整體質量水平有待提升。

　　其中，隨著公眾健康意識的日益增強，營養保健品市場呈現出穩步增長態勢。據Wind資訊統計，自2021年起，我國營養保健品市場銷售額年均已突破400億元大關，顯示出消費者對于營養保健品的需求持續旺盛。

　　同時，康復輔助器具行業也呈現出強勁的發展勢頭。智研瞻產業研究院報告指出，該行業市場規模已從2018年的732億元增長至2022年的1211億元，供應商主要集中在經濟繁榮和科技創新的中心區域。

　　另外，在備老經濟領域，抗衰老護膚產品有望成為一個重要增長領域。《抗衰護膚市場趨勢報告》顯示，2022年中國護膚抗衰老市場規模已達到1253億元，2017年至2022年，該市場規模年均同比增速超過10%。

　　從整體來看，我國老年用品市場尚處于發展初期，產品種類相對較少，但巨大的市場潛力不容忽視。工信部等部門發布的指導意見預測，到2025年，我國老年用品產業市場規模將超過5萬億元。然而，與一些發達國家相比，我國養老用品種類仍然較為有限，需要進一步豐富產品線，提高產品質量。

　　當前，我國銀發經濟已具備堅實基礎，隨著老齡化進程的加速和居民養老消費需求的不斷增長，各類企業積極參與其中，推動銀發經濟向規模化發展邁進。據Evaluate Pharma預測，中國銀發經濟市場規模有望以15%左右的增速持續增長，預計在2026年將達到12萬億元的規模。

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