近幾年，掛靠成為直銷行業(yè)內(nèi)企業(yè)、市場、經(jīng)銷商，甚至傳銷團隊等群體的特殊選擇，目前主要包括三種類型。2023年上半年，各地市場監(jiān)管部門發(fā)布規(guī)范直銷的新舉措時，“掛靠”成為直銷行業(yè)的重點監(jiān)管范圍。本文結(jié)合目前市場監(jiān)管部門的執(zhí)法態(tài)勢，總結(jié)了直銷行業(yè)掛靠“常態(tài)化”的5大成因。

閱讀指南

　　1.直銷掛靠的概念與三種類型
　　2.直銷行業(yè)掛靠“常態(tài)化”的5大成因
　　（1）逃避打擊和監(jiān)管，化解法律風(fēng)險
　　（2）行業(yè)蕭條：企業(yè)保生存、保資質(zhì)、保運行
　　（3）優(yōu)勢互補，雙方合作實現(xiàn)共贏
　　（4）利益驅(qū)動：互相勾結(jié)，獲取非法利益
　　（5）兩個條例滯后，影響監(jiān)管效果和行業(yè)發(fā)展
　　3.小編延伸：各地市場監(jiān)管部門對掛靠行為的態(tài)度

直銷掛靠的概念與三種類型

　　1.直銷掛靠的概念
　　掛靠是企業(yè)掛靠經(jīng)營的簡稱，即機構(gòu)或組織從屬或依附于另一機構(gòu)或組織。掛靠一開始普遍用于建筑行業(yè)，隨著直銷企業(yè)渠道商借助掛靠“借殼運作”的效果開展相關(guān)活動，掛靠一詞開始在直銷行業(yè)普遍使用。
　　根據(jù)國家市場監(jiān)管總局在相關(guān)文件中的表述，直銷行業(yè)中的掛靠可以理解為：直銷企業(yè)與本企業(yè)以外的公司、銷售團隊、經(jīng)銷商等主體簽訂銷售產(chǎn)品合同，或者通過合作、包銷等行為。

　　2.直銷掛靠的三種類型
　　目前，直銷行業(yè)中的掛靠行為主要有三種類型：
　　其一是掛名運營型，一家直銷企業(yè)同時與多家不同的市場團隊（系統(tǒng)）開展合作，依據(jù)商議繳納管理費、保證金、提成等費用，掛靠方獲取直銷企業(yè)XX團隊名稱的使用權(quán)，以XX直銷企業(yè)的名稱開展市場推廣活動。從形式上看類似于直銷企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)，但市場推廣、培訓(xùn)教育、財務(wù)資金、獎金制度、后臺數(shù)據(jù)等都是由掛靠方獨立操作和運行。
　　其二是合并設(shè)立型，即掛靠方與直銷企業(yè)共同成立一家第三方新公司。對外以直銷公司設(shè)立的子公司或分公司的名義開展相關(guān)活動，但市場推廣、獎金制度、后臺數(shù)據(jù)等都是由掛靠方獨立操作和運行。
　　其三是實際控制型，即掛靠公司或團隊（系統(tǒng)）負(fù)責(zé)人實際控制直銷公司（由于直銷牌照不能轉(zhuǎn)讓和買賣，實際控制是變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)）。具體是指掛靠公司或團隊（系統(tǒng)）的主要負(fù)責(zé)人通過投資等方式在直銷公司中占據(jù)較大股份，達(dá)到實際控制直銷公司的目的。直銷公司本身不再經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)，由該負(fù)責(zé)人實際控制直銷公司的運營，對外以直銷公司的名義開展活動。
　　具體關(guān)系請見下圖：

　　掛名運營型

　　合并設(shè)立型

　　實際控制型

直銷行業(yè)掛靠“常態(tài)化”的5大成因

　　在國家商務(wù)部行業(yè)管理的官網(wǎng)中，有89家直銷企業(yè)獲得了直銷經(jīng)營許可證，主要分外資和內(nèi)資兩種類型。但據(jù)初步篩選，80%的內(nèi)資直銷企業(yè)（包括幾家以外資為名，實為內(nèi)資的企業(yè)）涉及掛靠，直銷掛靠逐漸呈現(xiàn)“常態(tài)化”趨勢。
　　一方面，掛靠行為可能促進(jìn)部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。另一方面，掛靠屬于違法行為，不利于形成健康的市場秩序。直銷行業(yè)掛靠常態(tài)化的原因剖析如下：

　　1.逃避打擊和監(jiān)管，化解法律風(fēng)險
　　由于各地執(zhí)法部門對傳銷打擊力度加強，為了達(dá)到逃避公安機關(guān)和市場監(jiān)管部門的監(jiān)管，以直銷企業(yè)為名從事傳銷活動。主要存在三種現(xiàn)象：
　　（1）由于市場上傳銷團隊無所遁形、壓力激增，主動選擇掛靠在直銷企業(yè)名下，也因此產(chǎn)生了大批以直銷企業(yè)命名的團隊或系統(tǒng)。
　　（2）掛靠方不以銷售被掛靠直銷企業(yè)的產(chǎn)品為重點，大部分都銷售自己貼牌的產(chǎn)品，質(zhì)量上不能得到保障，實現(xiàn)利潤最大化。
　　（3）直銷企業(yè)特有的外事（公共事務(wù)）團隊淪為傳銷分子的皮條客和關(guān)系網(wǎng)。

　　2.行業(yè)蕭條：企業(yè)保生存、保資質(zhì)、保運行
　　據(jù)行業(yè)媒體統(tǒng)計，三年漫長的疫情期間，有超過20家直銷企業(yè)直接停止了直銷業(yè)務(wù)，還有大部分企業(yè)業(yè)績大幅度下滑，難以為繼，甚至數(shù)家企業(yè)提交退牌申請。特別是內(nèi)資企業(yè)，由于業(yè)績的持續(xù)下滑，市場運行艱難，掛靠更多的是為了保直銷資質(zhì)、保企業(yè)生存、保企業(yè)運轉(zhuǎn)。

　　3.優(yōu)勢互補，雙方合作實現(xiàn)共贏
　　近幾年我國已經(jīng)停止直銷經(jīng)營許可證發(fā)放，盡管有企業(yè)具備直銷經(jīng)營條件，卻因無法獲得直銷牌照，只能選擇掛靠，以直銷企業(yè)之名從事相關(guān)活動。此外，有銷售能力沒有核心產(chǎn)品的團隊，有直銷資格和產(chǎn)品但缺乏銷售能力的企業(yè)，都具備互補性條件，雙方合作是實現(xiàn)共贏的一種重要手段。

　　4.利益驅(qū)動：互相勾結(jié)，獲取非法利益
　　一方面，直銷企業(yè)通過掛靠傳銷團隊，從出租、出借、變相轉(zhuǎn)讓直銷牌照中獲取傳銷保證金、 管理費、提成等非法利益。另一方面，傳銷團隊獲得直銷企業(yè)背書的團隊名稱，以直銷團隊之名開展市場宣傳和推廣活動，獲取非法利益。

　　5.兩個條例滯后，影響監(jiān)管效果和行業(yè)發(fā)展
　　距離《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》出臺已經(jīng)有18年，目前直銷行業(yè)出現(xiàn)了許多新的現(xiàn)象和問題，現(xiàn)有條例對這些行為難以進(jìn)行約束和規(guī)范。另一方面，現(xiàn)有規(guī)定制約了直銷行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，不適應(yīng)直銷行業(yè)的發(fā)展趨勢。
　　目前，國家市場監(jiān)管總局正式啟動《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》的立法修訂工作。相信將進(jìn)一步緩解或解決直銷掛靠等一系列新情況、新現(xiàn)象、新問題。

小編延伸：各地市場監(jiān)管部門對掛靠行為的態(tài)度

　　2018年4月
　　國家市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布文件，要求各級市場監(jiān)管部門重點查處以直銷名義等形式實施的傳銷違法行為。其中，直銷企業(yè)的掛靠現(xiàn)象成為市場監(jiān)管部門的重點。

　　2021年9月
　　國家市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布文件，要求各省級市場監(jiān)管部門全面核查直銷企業(yè)以合作形式變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營許可的行為。

　　2023年3月
　　國家市場監(jiān)管總局組織召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)價監(jiān)競爭工作會議，明確規(guī)范直銷與打擊傳銷的工作重點。

　　2023年上半年
　　全國各地市場監(jiān)管部門發(fā)布直銷企業(yè)監(jiān)管新舉措，對于以直銷名義或者以直銷許可證為幌子從事傳銷違法活動等行為，持嚴(yán)厲打擊態(tài)度。
　　?  2023年2月，沈陽市市場監(jiān)督管理局印發(fā)的《直銷企業(yè)經(jīng)營行為和經(jīng)濟責(zé)任雙指引》開始實施。
　　?  2023年3月，黑龍江省七臺河、聊城東昌府區(qū)市監(jiān)局先后發(fā)布“關(guān)于規(guī)范直銷行為的提醒告誡書”。
　　?  2023年3月，唐山市市場監(jiān)管局召開打擊傳銷規(guī)范直銷監(jiān)管工作會議，強調(diào)加強直銷企業(yè)經(jīng)營行為監(jiān)管。
　　?  2023年2月，河北省邢臺市市場監(jiān)管局召開了直銷企業(yè)座談會，副局長張世航等強調(diào)直銷企業(yè)要守法規(guī)范經(jīng)營。

　　國家市場監(jiān)管總局2021年開展直銷企業(yè)掛靠摸底行動，各級市場監(jiān)管部門積極配合。2023年，各地市場監(jiān)管局陸續(xù)開展直銷企業(yè)專項執(zhí)法行動，如安岳縣市監(jiān)局以“春雷行動2023”為引，對直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)行了專項檢查，灤南縣市監(jiān)局也積極開展直銷企業(yè)專項執(zhí)法檢查。

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