日前，最高人民法院官網以“不能讓任何一個企業僅因涉案而垮掉”為標題發布重磅文章稱，5月30日上午，以“中國特色現代企業合規司法制度的探索與實踐”為主題的“最高人民法院法官講壇”第四講舉行，最高人民法院黨組書記、院長張軍參加并同新時代民營企業家法治素養提升研修班學員們交流，全國工商聯副主席方光華出席并講話。

　　可以看出，這是一場涉及民營企業合規，相當重要的公開會議，也是最高人民法院代表法院系統公開向全國民營企業做出的表態和承諾。

　　另外，文章的開頭就強調，總書記始終高度重視民營企業發展壯大，多次作出重要講話、重要指示。這是為數不多的官方機構披露最高層關于民營企業的態度。

　　“人民法院開展涉案企業合規改革，對符合條件、可以挽救的涉案企業既依法辦案，該罰的罰、該管的管，又督促合規整改，該救的救、該護的護”；

　　“要依法能動履職，讓企業有機會‘活下來’‘管得住’‘經營得好’”；

　　“要用心用腦用情在‘怎么救’上下功夫，爭取黨委政府的大力支持和相關單位的協同配合，真正做到救企業、促發展、惠民生”；

　　要深刻認識我國民營企業正在發展壯大、相關制度規范還不夠完善、現代企業制度還在建設中的現實，立足于最大限度挽救涉案企業、保住經營主體，積極教育、救治，堅決防止一判了之；

　　“涉案企業合規改革是暖企惠企的好政策，是貼合時代需要、具有中國特色的好改革，讓很多企業煥發活力、重獲新生”；

　　“只要不違反法律規定，都可以探索開展涉案企業合規改革；只要有利于企業發展，就要協同有關方面有力推進”；

　　“不能讓任何一個企業僅因涉案而垮掉”。

　　兩大背景：給全國的民營企業提振信心、增添動力。

　　為什么要舉行此次法官講壇，在文章中透露出了兩大背景。

　　一是最高層最近對進一步全面深化改革做出的重要指示。人民法院應該如何抓好落實？

　　據新華社消息，5月23日，最高層在山東省濟南市主持召開企業和專家座談會強調，進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務、實現戰略目標增添動力。

　　據了解，本次座談會有6位不同性質、不同領域的企業代表受邀參會并發言，其中就有2位是民營企業代表，一位來自福建的安踏體育用品集團有限公司董事局主席丁世忠，另一位是來自浙江的浙江傳化集團有限公司董事長徐冠巨。

　　由此可見，中央對民營企業的重視。

　　二是《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》出臺將一年。如何立足司法審判實際進一步做優做實？

　　2023年7月14日該意見出臺，離一周年僅剩1個半月時間。在此時刻，最高法召開此次會議既是貫徹落實最高層和中央指示精神，更是給全國民營企業提振信心。

　　對此，張軍在此次法官講壇上表示，深化涉案企業合規改革，是黨中央作出的重大部署，是司法機關落實黨的二十大精神，做實“兩個毫不動搖”、平等保護的務實舉措。

　　一個原則：不能讓任何一個企業僅因涉案而垮掉。

　　圍繞進一步深化涉案企業合規改革，張軍表示：要深刻認識我國民營企業正在發展壯大、相關制度規范還不夠完善、現代企業制度還在建設中的現實，立足于最大限度挽救涉案企業、保住經營主體，積極教育、救治，堅決防止一判了之。

最高人民法院黨組書記、院長張軍

　　“只要不違反法律規定，都可以探索開展涉案企業合規改革；只要有利于企業發展，就要協同有關方面有力推進。不能讓任何一個企業僅因涉案而垮掉?！?/span>

　　張軍還指出，要與民營企業家代表開展交流研討，看到大家對審判工作的信任，聽到大家傾訴的難處，體會到大家對未來發展的信心，感到司法審判機關以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化的使命和重任。

　　張軍進一步表示，涉案企業合規改革是立足于我國經濟社會發展現實，要“厚愛”與“嚴管”相結合。要把“嚴管”進一步做實，與有關方面協同落實好第三方監管機制。要抓緊研究出臺相關制度規范，促進規范涉案企業合規改革工作。

　　企業發展經營只有合規、唯有依法才能行穩致遠。張軍希望民營企業要堅持守法合規經營。

　　當面對明顯違規違法能獲利、嚴格依法依規經營會失去商機的權衡時，負責任的企業家應該選擇后者。要堅決向行賄、逃稅、走私、侵犯知識產權等違法經營行為說不。要像重視市場銷售、財會內控一樣重視合規建設。

　　總而言之，民營企業要想得到“厚愛”，合規、守法是前提條件。

　　辦案宗旨：該救的救該護的護，要讓企業有機會“活下來”。

　　在此次法官講壇上，來自最高法和中級、基層法院的法官結合具體案例，在介紹了涉案企業合規改革的背景以及在刑事、民事、行政、執行等領域的推進情況后，深有感觸的表示：

　　人民法院開展涉案企業合規改革，對符合條件、可以挽救的涉案企業既依法辦案，該罰的罰、該管的管，又督促合規整改，該救的救、該護的護；

　　要依法能動履職，讓企業有機會“活下來”“管得住”“經營得好”；

　　做好企業合規，法檢攜手，更有作為；

　　要用心、用腦、用情、在“怎么救”上下功夫，爭取黨委政府的大力支持和相關單位的協同配合，真正做到救企業、促發展、惠民生；

　　辦企業合規案件，法官必須跳出“就案辦案”，不局限于“坐堂問案”，做到“小案不小辦”。

　　同時，正在參與整改的某地重點企業董事長談了3年來企業參與合規整改的感受?！拔覀兤髽I一開始無畏無知，逐步走向明知故犯，越來越大膽到一路狂飆，最終自食惡果跌入深淵。是合規改革給了我們重生的機會，我們現在以法為友，真正從合規改革中受了益”。

　　攜手前進：與各相關部門形成工作合力，做到三個“要”。

　　涉案企業合規改革是暖企惠企的好政策，是貼合時代需要、具有中國特色的好改革，讓很多企業煥發活力、重獲新生。

　　但是，面對龐大體量的合規改革，需要涉及到方方面面，情況也極為復雜。所以，要想下好“深化涉案企業合規改革”這盤大棋，各個相關部門的通力配合就顯得尤為重要。

　　“建議加大和行政執法部門的聯動”、“檢法兩家要在黨的領導下做實這項改革，同向發力、同頻共振”、“建議第三方機制進一步拓展適用范圍、規范評價標準、落實后續跟蹤、加強監督管理”。在此次法官講壇上，諸多與會代表紛紛表示。

　　張軍也表示，希望攜手相關部門把合規改革推向前進。需要與全國工商聯、有關政法機關、相關部委、行政部門、專家學者形成工作合力，并做到三個“要”。

　　要共同推進合規改革盡快成為法律條文，為相關單位依法規范實施提供重要制度依據。

　　要共同落實合規監管制度，總結監管評估中的正反案例，努力為建立健全法律制度提供實踐樣本。

　　要共同促推法治化營商環境不斷健全完善，奔著問題去、盯著問題改，堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端，讓民營企業家對法治環境的期盼更好地成為現實。

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