青海省市場監管局:直銷企業涉傳行為成專項執法重點
今年以來,青海省海南州市場監管局堅持問題導向,以“守秩序、守穩定,護民生、護發展”為主題,聚焦黨中央關心、人民群眾關注、違法行為高發的重點領域、重點行業、重點問題,積極開展反不正當競爭專項執法行動,取得實效。
加強組織領導,強化工作統籌。結合地區實際,制發《2024年海南州反不正當競爭要點》和《2024年價監競爭守護行動實施方案》,進一步明確工作目標、工作職責,工作任務,有的放矢,精準打擊損害消費者合法利益違法經營行為,以公正監管保障公平競爭,促進經濟發展。同時,發揮反不正當競爭工作聯席會議制度作用,完善聯席會議工作規則,明確各成員單位職責分工,建立健全了信息通報、定期會議、重大問題集體研究、聯合執法辦案等工作機制,推動部門間優勢互補、分工協作,有效發揮監管合力。
明確執法重點,強化“靶向”行動。結合海南州實際,注重把握經濟發展趨勢,明確3個方面執法重點。一是以開展反不正當競爭專項執法和開展打擊傳銷與直銷企業涉傳行為專項執法為重點,嚴格查處互聯網不正當競爭行為,查處網絡刷單炒信等虛假宣傳行為,規制網絡商業詆毀,打擊新型網絡不正當競爭,以規范民生領域營銷行為為重點,查處“一老一小”、醫療美容、培訓機構等民生領域虛假宣傳行為,保護老婦幼等重點人群合法權益;二是以保護企業品牌和信譽為重點,查處侵犯商業秘密行為,加大商業標識保護力度;三是以打擊傳銷與直銷企業涉傳為重點,堅決遏制網絡傳銷蔓延,對涉及民生、群眾反映強烈的誘騙人員從事“拉人頭”、騙取“入門費”的聚集式傳銷始終保持高壓態勢,防范聚集式傳銷回流反彈。
強化行動舉措,加大執法力度。在嚴執法上“出實招”。結合民生領域案件查辦“鐵拳”行動,以規范民生領域營銷行為為重點,強化“州縣聯動”“縣所聯動”聯合執法,有效發揮執法合力,嚴厲查處虛假宣傳、仿冒混淆、促銷行為不規范等不正當競爭行為。在強監管上“用實勁”。建立健全線上線下一體化監管機制,加強對新型商業營銷行為監管。突出“6·18”“元旦春節中秋”節假日等網絡集中促銷時段,開展網站、網店有獎促銷、廣告宣傳等網絡監測12次,強化網絡交易經營者守法合規經營。在優服務上“求實效”。圍繞高新技術、制造業等重點行業,聚焦商業秘密、品牌標識、商業信譽等企業核心競爭力的保護,深入轄區重點企業宣貫公平競爭、商業秘密等相關法律政策,積極培育發展商業秘密保護聯系點兩處,引導經營主體自覺維護公平競爭市場環境。
加強宣傳培訓,營造公平競爭氛圍。以“誰執法誰普法”為原則,開展多渠道、多主體立體式宣貫。深入校園、社區、鄉村、企業,加大《反不正當競爭法》《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》等法律法規宣傳力度,公布投訴舉報電話,鼓勵消費者和廣大群眾積極舉報,提高經營者守法意識和消費者維權意識。開展反不正當競爭專項執法培訓,細致剖析執法辦案中適用法律和違法行為認定的難點、細節,詳細講授商業秘密保護具有的重要意義、商業秘密應當如何認定及執法機關對商業秘密重點審查的五大事項;同時對優化營商環境的不正當競爭規制與管轄應當考量的因素進行詳細講解,提升執法人員監管執法能力。
自專項執法行動開展以來,共計檢查直銷企業服務網點3戶、經營主體227家次,立案虛假宣傳不正當競爭案件1起,收繳罰沒款0.43萬元。下一步,海南州市場監管局將按照省局關于開展2024年反不正當競爭專項執法行動的部署和要求,總結提煉檢驗做法,評估專項執法行動效果,研究制定加強日常監管、長效監管的有效措施,進一步強化反不正當競爭執法,加強對重點領域、重點行業、重點行為的監管力度,聚焦互聯網、民生領域以及商業秘密保護開展集中整治,嚴厲打擊虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密等不正當競爭行為,集中查辦、曝光一批典型案例,以公正執法守護公平競爭環境,激發經營主體創新活力。
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